Сравнимы ли показатели?
В статье А.Е. Артемова, размещенной в газете «Знамя» от 19 февраля 2011 года (cсылка на материал) приводятся две цифры, характеризующие финансирование системы здравоохранения из бюджета 2009 и 2011 годов. Это 40 млн. рублей и 19 млн. рублей соответственно по годам. В связи с этим хочется дать некоторые разъяснения.
Согласно распоряжения Правительства Кировской области от 17.08.2010 № 290 «О переходе учреждений здравоохранения Кировской области на преимущественно одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования», и разъясняющего письма Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования от 16.11.2010 № 8228/03 в 2011 году все учреждения, работающие в системе ОМС, будут работать по схеме одноканального финансирования.
Это значит, что за счет средств местного бюджета в 2011 году будут производиться расходы на капитальный ремонт, коммунальные услуги и оборудование стоимостью свыше 100 тысяч рублей. Содержание скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи при определенных видах заболеваний, оплата труда штатных должностей, оказывающих вышеназванную медицинскую помощь, медицинская помощь, оказанная фельдшерами ФАП переводиться с бюджетного финансирования на финансирование через систему ОМС. С 2010 года также произошла передача части полномочий на ОМС.
Передача полномочий и предопределила уменьшение средств местного бюджета на содержание здравоохранения до 19147 тыс. рублей в 2011 году, против 41000 тыс. рублей в 2009 году. В эту же сумму входят расходы за счет доходов от оказания платных услуг и денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи. В 2009 году также строился пищеблок Центральной районной больницы им. Н.В. Отрокова. Расходы составили 3452 тыс. рублей. Уменьшение расходов произошло на 18401 тыс. рублей, без учета расходов на строительство.
Для сравнения расходы в системе ОМС по здравоохранению Подосиновского района в 2009 году составили 50946 тыс. рублей, запланированные расходы на 2011 год составляют 70463 тыс. рублей, т.е. увеличены на 19517 тыс. рублей.
Выводы может сделать каждый сам.
Теперь понятно почему районное финансирование здравоохранения сокращено. Остаются, конечно вопросы такого характера:
- может, не сокращая финансирования (или не на много), вложить деньги в ФАПы? (просто - мнение, я ведь не знаю фактической обстановки в них)
- математика: в 2009 году общее финансирование было 91926 тыс.руб. (40980+50946), в 2011 план 89810 тыс.руб. (19347+70463), т.е. налицо сокращение финансирования на 2 млн. 116 тыс. руб ! Так?
А еще, по словам Матвеева и Гайдар, финансирование здравоохранения увеличивается ежегодно на 12-15%, да еще инфляция, т.е., при этих показателях увеличения совокупный план финансирования на 2011 год должен бы быть (91926+15%)+15% = 121572 тыс. руб. А вот это уже, согласитесь, несколько больше, чем 89810 тыс.руб.