Главы поселений за объединение поселений. Но не потому, что...
Сегодня во главе с Главой нашего района делегация глав администраций Подосиновского района, а также двух депутатов (это я - Артемов Алексей Евгеньевич и Габлина Татьяна Алексеевна) посетили администрацию Лузского района для обмена опытом объединения нескольких муниципальных образований в одно.
Делегация была не маленькая, поэтому уехали туда аж на 3-х машинах. В кабинете главы Лузского района опытом с нами начала делиться руководитель аппарата Думы Галина Владимировна
К моему изумлению, начало было вовсе не с того, что дает такое объединение для жителей и для района в целом, а с ошибок администрации при, скажем так, формировании общественного мнения. Опыт объединения у района большой. Начинали они еще в далеком 2007 году и продолжают до сих пор.
Так вот, поделилась Галина Владимировна, самая главная ошибка была та, что в комиссию, которая изучала мнение жителей, а затем проводила опросы и голосования, изначально включили "не того" человека. Поэтому жители не сразу поддались на уговоры, а вот как сделали "правильную" комиссию, то и жителей смогли уговорить.
Еще один пунктик в "правильной" агитации и обеспечения поддержки населения тоже у меня вызвал некий "озноб по телу". Всех глав поселений, когда проводилась работа по объединению, предупредили: если вы будете агитировать население за объединение, то вы гарантировано получите работу в администрации, иначе... Говорили откровенно и "находили взаимопонимание"! Кто бы сомневался?!
Ну, и , естественно, для достижения цели в период агитации должны быть задействованы все общественные организации (в частности совет ветеранов), руководители предприятий, колхозов, ЖКХ и др...
Попробовал я выяснить вопрос о плюсах объединения.
Может численность населения выросла в поселениях и районе? Нет. Было когда-то около 27000 человек, сейчас около 18600 человек в районе.
Может район стал не дотационный? Нет. Было когда-то 70 % дотаций из области, сейчас больше 80!
По уровню безработных даже спрашивать не стал, помня, что она выше чем в Подосиновском районе
Плюсы, которые я нашел, только организационные - улучшилась управляемость (так и правильно: управлять выбранным народом главой поселения или назначенным клерком?), и сэкономили чуток финансов, сократив на местах бухгалтеров и специалистов.
Зато теперь жителям для того, чтобы получить справку какую, надо ждать бумажку с печатью из района"!
Для меня вопрос желают ли объединяться главы или нет, стал решенным с самого начала заседания. Фактически, после объединения, у них будет уже не выборная должность - они будут просто специалистами, при той же заработной плате, зато... уже не надо работать с депутатами (а и депутатов этих поселений не будет, будут общие - как в районной думе), ответственности особой тоже нет перед жителями (вон где глава - в районе!)... Дальше, пока я под впечатлениями, вам лучше не знать моего мнения...
Самый главный вывод, который у меня стойко сформировался - это повышение авторитаризма власти!
То есть. Кто помнит, что основная претензия была когда-то к коммунистам та, что они назначали руководителей на местах. Не совсем назначали, конечно. Соблюдались чисто "формальные" процедуры как то выборы, но... кого тебе подсунут, за того и голосуешь.
Когда Горбачев объявил перестройку, затем Ельцин сверг "авторитарный" коммунизм, распустив партию, мы как-то подумали, что теперь люди на местах будут сами определять свою судьбу. Местное самоуправление - звучит не плохо. Мы стали действительно выбирать на местах как депутатов, так и глав поселений, надеясь на то, что они и помогут сельчанам не просто пережить, но дожить до "светлого будущего".
В настоящее время все вздохнули: о проблемах сельских поселений заговорили поочередно Путин, Медведев, да даже какой-то Тимченко (ну не знает его население), направленный Единой Россией в Кировскую область. Сказано веское слово: власть на местах надо укреплять и не словом, но рублем. Т.е. имеется желание направить налоговые потоки в местные советы, но...
Что случилось, то и случилось. Елиная Россия за десяток лет власти переходит от демократии к непосредственному управлению. И губернаторы назначаемые были лишь "первыми ласточками". Теперь это местная власть, которая будет в каком-нибудь центре, а на местах - служащие. Машина, которую строили - не работает
Депутат, Алексей Артемов
PS Другое мнение приветствуется и обсуждается. В споре рождается истина, наверное.
А история объединений всем знакома: Колхозы, Больницы, Школы, Детские сады, Дома культуры, ...
Слышать об этой Лузе просто напросто больше неохота. Мое мнение Я против объединения одной Богом забытой дыры с другой.