Главная » Статьи » Выборы » Агитация: за, против, нарушения

Прошли годы... Успехи и поражения депутата (выборочно)

Справедливая россияЧуть больше пяти лет прошли почти незаметно в должности депутата Подосиновской районной Думы. Постараюсь кратко отметить основные моменты:

Регламент

С первого заседания я взялся за изменение предложенного регламента. Это документ, по которому и работают депутаты. Было много, очень много споров. Было от меня много-много поправок. предложений... Бился за каждое, доказывал почему надо было так, а не иначе. История показала, что я был прав.

По новому регламенту:
- посетителям (гостям) стало не нужно спрашивать разрешения на присутствие на заседаниях Думы;
- посетителям стали давать слово для выступления;
- отменили «заочное» голосование;
- решения Думы стали обязательны для опубликования на сайте в сети интернет;
- изменены некоторые сроки по предоставлению документов депутатам. Наконец, депутатам стали выдавать документы заранее.

Хотелось бы ещё в регламенте:
- Установить обязанность предварительных слушаний проектов решений Думы на комиссиях (до объявления даты заседания и до массовой рассылки документов депутатам). Эта, например, практика работы хотя бы Законодательного собрания. Порядок такой: разослали проект комиссиям - обсуждение в комиссиях с выдачей рекомендаций, внесением исправлений – если исправлено, то снова рассмотрение и принятие решение о вынесении на Думу – рассылка документов депутатам – принятие решение на заседании Думы. Это позволит согласовать много вопросов ещё до заседания. Меньше будет споров.
- установить ограничение по количеству внесения на заседания Думы проектов решений, в которые не внесены изменения. На практике часто случается, что, например, депутаты не приняли проект бюджета района (не хватило голосов), так руководство района просто ставит проект на голосование тут же, на этом же заседании. Типа, ну давайте примем, а то учителя останутся без зарплаты. Враньё, конечно, но на некоторых депутатов действует. В результате, ни одно «желание» от депутатов не «прошло», не попало в бюджет района и, значит, не было выполнено.

Показатели премирования Главы

По этим показателям непрекращающиеся споры. Дело в том, что от выполнения тех или иных показателей зависит премия Главе района. Не выполнил – снижение процента! Сложность в том, что:
1. Не все показатели можно подсчитать ежемесячно.
2. Не все показатели можно перепроверить (а случаи нарушений - «приписок» выявлялись депутатами).
3. Если администрация и дает показатели, то не предоставляет возможность их проверить, не предоставляет расчеты, иные документы. Верить на слово? Нет.
3. Не все депутаты согласны, что Глава может повлиять на показатели и, значит «не надо его лишать премии».
Вообще, для оценки деятельности администрации имеются целый ряд показателей. Для премирования мы вынуждены выбирать несколько. И сейчас, я считаю, показатели не отвечают главной цели – стимулированию работы по увеличению доходной части бюджета, уменьшению расходной, и, при этом, улучшению условий жизни в районе.

Бюджет

Я немного остановился на этом сложном вопросе в предыдущей статье. Если кратко, депутатов лишили любой малейшей возможности распоряжаться средствами. За пять лет работы почти ни разу не удалось договориться о каких-либо изменениях с сторону улучшения жизни района (с точки зрения депутатов). Нам его подают готовым, строго в последнюю минуту установленного срока, говорят, что изменить ни чего нельзя (потому-то, потому-то…). Большинство (2/3) депутатов хоть и выступают, что крыша течет, дороги не сделаны, и т.п., всё равно голосуют «за» бюджет. Было бы больше «активных» депутатов, можно было бы и «поторговаться»

Например, добились бы выделения средств на дорожные весы, сэкономили бы потом деньги на ремонтах дорог. Затратили бы средства на реконструкцию системы отопления (с регулированием подачи тепла от поставщика), сэкономили бы на «весеннем» отоплении.

Слушания по бюджету на столько формальны, что когда я первый раз на них появился, сложилось впечатление, что они даже формально не производятся. А уж внести в бюджет какие-то изменения народу точно не осилить.

Глава района

У нас за период работы из было три. Выборы главы из состава депутатов Думы – это глупость в принципе. Не каждый депутат, который пришел в Думу решать некоторые проблемы, готов все бросить и идти на выборную должность. Потому и претендентов всегда было мало.

Очень жаль, что первоначально не смогли отстоять Синицына Сергея Петровича. Тогда, прошедшие от ЛДПР объединились с депутатами от ЕР. История показывает ошибочность этого деяния. Толстухин, хоть его и тоже «проталкивали» со стороны Правительства, был хорошим Главой, но… В третий раз область вновь отказалось от политики невмешательства и «протащили» Копосова, который в должности и по сегодняшний день.

Система выборов «из числа депутатов» позволяла власти контролировать процесс, давить на депутатов. Чтобы добиться своей цели – протащить нужного и безропотного человека

Я «бился» по изменению системы выборов главы района, будучи в полной уверенности в поддержке населением народных выборов. Именно народные выборы – это «кредит доверия» народа, это доверие, это большая ответственность.

Прямые выборы Главы районаВыборы - 2016Народу доверено выбрать Президента страны, неужели он не в состоянии выбрать себе какого-то Главу района?

Я за народные выборы Главы района!

 

Я вышел с инициативой изменения законодательства области (за все пять лет я был единственным, подготовившим самостоятельно проект решения такого уровня).. Моё предложение было подготовлено, заслушано на заседании районной Думы и, не смотря на возражения Главы, принято большинством. Данная законодательная инициатива с решением Думы была представлена в Законодательное собрание Кировской области и даже не была допущена для рассмотрения. Действующий депутат ЗакСО приложил для этого (того, чтобы не прошла) все силы. Повторно внесенное предложение было встречено уже более подготовлено и не прошло, не было поддержано депутатами районной Думы.

 

Еще хуже сделали сейчас. Депутаты Законодательного собрания приняли такой Закон, чтобы Главу района выбирал, фактически Губернатор области. Мы, с группой депутатов, конечно, подправили немного в предложенный проект, но… сути дела, считаю, это не влияет.

При такой системе выборов Глава, являющийся еще и Председателем районной Думы, не выполнял своей главной функции – быть связующим звеном между депутатским корпусом и администрацией района, которая, по сути, и выполняет решения и распоряжения района. Глава района, приняв целиком и полностью сторону и «правила игры» Главы Администрации, выполнял функции подавления инициатив депутатов и проталкивания решений, подготовленной администрацией

Устав района.

Изменения в Устав района вносились несколько раз. Но самое главное из изменений как раз касалось порядка выбора Главы района. Я хочу сказать избирателям – я не голосовал за эти изменения. Я считаю, что депутаты могли воспротивиться и не принять Устав, тем самым обратив на себя внимание. Депутаты Законодательного Собрания были бы просто вынуждены для нашего района внести изменения по порядку избрания. Но, к сожалению, даже среди депутатов бытует мнение «они уже там всё решили». И, с такими мыслями, поднимают руку, голосуя «за». Вот так Устав района и был одобрен

Объекты

Борьба за восстановление функционала бассейна в селе Яхреньга началась чуть ли не с первых дней. Первоначально мы даже не встречали поддержки. «Денег нет» - традиционный ответ. Еще хуже -  «Денег нет сейчас, а когда сделаем, понадобятся на содержание, на оплату работникам, тренерам…». И в то же самое время, огромные деньги тратились на отопление здания, где в то время занимались не так много школьников, от электричества. Настолько много, что это было просто расточительство. И денег, если бы вовремя остановиться, как раз могло бы хватить на ремонт. В настоящее время бассейн в составе Яхреньгского ФОК работает.


Вручение агитматериала в бассейне (шуточная)

ФОК в Демьяново возник спонтанно, во время "известных событий", прямо на митинге. Белых спросил, услышал ответ, пообещал. Самое интересное, что вопрос отсутствия спортивного сооружения задал вовсе не житель Демьяново. Это был Александр Тараканов из Подосиновца и спрашивал он про Подосиновец, имея в виду то, что тяжелоатлетов выгнали из старой школы, не создав условий нормально заниматься. Этот момент я отчетливо помню, так как и был рядом, и снимал. Но…  Слово сказано, дело сделано.

По Подосиновцу (строительству или реконструкции) зала у нас я ещё «бился» какое-то время. Никита Белых помочь уже не мог. Сказал, что «федералы просто не поймут строительства в районе 2-х объектов». Не ожидалось нам и денег по этой же причине, но свел меня со Светланой Журовой, с которой обсудили некоторые вопросы. Получил я и типовые проекты от Светланы Медведевой (министр спорта). Оставалось только «привязать к месту» для того, чтобы заказать проект. То есть, либо на старом месте школы, либо абсолютно на новом. Перспектива немного вырисовывалась, но привязку невозможно осуществить без участия работников администрации. А их просто «тошнило» от мысли самостоятельной работы, скачка «через голову» и перспективы «вдруг что-то получится». Ну, то есть, помощи не было. Депутаты тоже «холодно» отнеслись к этой инициативе.

В конечном итоге администрация вынуждена была найти выход из положения. И они «презентовали» площадку для занятия тяжелой атлетикой «пятачок» в Подосиновском СК. Но с тех времен и занятия в Подосиновце, по сути, прекратились.

По Демьяновскому ФОКу удалось проконтролировать возврат в бюджет закупленных годом ранее железобетонных конструкций под фундамент. Строителям они не пригодились, так как в проект внесли изменения.

Недопонимание своей роли в работе органа власти

Кому-то из депутатов надо срочно домой, кто-то не хочет вновь приезжать «завтра», кто-то просто уверен, что «у нас ничего не получится». В Думу должны пройти те, кто так думать не будет, кто сможет рискнуть, отказаться от чего-то для себя и бесстрашно заняться общественными проблемами.

Делая выбор, не ошибитесь!

Алексей Артемов

Опубликовано на платной основе, размещено кандидатом в депутаты Подосиновской районной Думы Кировской области пятого созыва по Подосиновскому пятимандатному избирательному округу № 4 Артемовым Алексеем Евгеньевичем

Категория: Агитация: за, против, нарушения | Добавил: podosinovets (16.09.2016)
Просмотров: 373 | Теги: кандидат в депутаты, платная агитация, выборы-2016, А.Е.Артемов, кандидат в Думу, Подосиновская районная Дума | Рейтинг: 5.0/2

Похожие материалы:

Комментарии:
Всего комментариев: 0
avatar
Copyright © 2008-2016гг. Подосиновец-Инфо (подробнее) (16+) для аудитории старше 16 лет